第一章 招标公告
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| 项目编号：D************ |
| 1.招标条件 |
| 本招标项目姜堰河西街历史文化街区提升改造项目已经由泰州市姜堰区数据局以江苏省投资项目备案证-泰姜数投备[2025]1583号泰姜数投备[2025]1583号批准建设，招标人为******有限公司，招标代理为******有限公司，建设资金来自企业投资。项目已具备招标条件，现对姜堰河西街历史文化街区提升改造项目工程总承包（EPC）进行公开招标。 |
| 2.项目概况与招标范围 |
| 2.1项目地点：******街道
2.2工程规模：马厂路至天目路沿姜溱河两侧打造商业体、配套设施建设等，由南向北依序涵盖：河西街商号旧址、福兴二厂驻姜麦庄旧址、下坝轮船码头遗址等；主要包括：新建商业用房2000㎡、房屋修复1189㎡、码头及旅游线路景观配套建设、停车场充电桩建设等。
2.3工期要求：300日历天
2.4招标范围及标段划分 |
| 标段编号 |
标段名称 |
发包内容 |
合同估算价（万元） |
| D************002001 |
姜堰河西街历史文化街区提升改造项目工程总承包（EPC） |
初步设计、施工图设计、采购及施工，直至竣工验收合格交付使用，质量保修期内保修等工程总承包。 |
7974.0 |
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2.5付款方式：详见招标文件。
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| 3.投标人资格要求 |
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3.1投标人资质条件：
（1）具备/及以上资质；
（2）具备有效的营业执照；
3.2投标人拟派项目负责人资格：
（1）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备/ |
执业资格；
3.3投标人（含采用联合体形式投标的投标人）资质须同时满足下列（1）、（2）要求：
（1）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责设计的单位其资质须符合本项要求）设计资质须具备下列①、②条件之一：
①具备工程设计综合甲级资质；
②应当同时具备以下a、b资质：
a、风景园林工程设计专项甲级资质；
b、建筑行业工程设计乙级或建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上资质。
（2）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责施工的单位其资质须符合本项要求）施工资质：具备 建筑工程施工总承包三级及以上资质；
3.4 投标人及拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人应具备的要求：
（1）投标人须具备有效的营业执照；
（2）投标人中的施工单位（即负责施工的单位）具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；
（3）投标人拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人资格要求：
①投标人拟派本项目的工程总承包项目经理应当具备建筑工程专业二级及以上注册建造师[且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）]或一级注册建筑师或园林绿化相关专业高级技术职称；
②投标人拟派设计负责人应当具有一级注册建筑师或园林绿化相关专业高级技术职称，且为设计单位（即负责设计的单位）正式员工；
③投标人拟派施工项目负责人系已在施工单位（即负责施工的单位）注册并具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；
④工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人不可以相互兼任。
注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、城市园林、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林等园林绿化类；若投标人提供的职称证书不能显示专业的，必须提供职称评审表。
（4）工程总承包项目经理、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他企业担任法定代表人。
（5）工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；工程总承包项目经理、施工项目负责人是非变更后无在建工程；若是变更后无在建工程的，必须是原合同工期已满且自变更备案之日起已满6个月，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续。
（6）投标人须提供为拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人缴纳养老保险的养老保险缴费证明（养老保险缴费证明具体要求详见招标文件投标人须知前附表3.1.1）。
3.5 业绩要求
（1）?投标人、?工程总承包项目经理应承担过（A）、（B）、（C）任意一项业绩：
（A）工程总承包业绩要求：承担过单项合同工程造价在4500万元及以上的园林绿化工程总承包业绩；
（B）设计业绩要求：承担过单项合同工程造价在4500万元及以上的园林绿化工程设计业绩；
（C）施工业绩要求：承担过单项合同工程造价在4500万元及以上的园林绿化工程施工业绩；
业绩有效期自 2021 年 1 月 1 日起至本招标公告发布之日止（施工业绩和工程总承包业绩以竣工验收证明资料中载明的竣工验收日期为准；设计业绩以合同签订时间为准）。
注：1、中标通知书或合同或竣工验收证明或其它辅助证明材料中至少包含下列内容中3项：园林绿化植物栽植、亭或廊、建（构）筑物、驳岸、景观桥，证明材料不能包含业绩内容的，视为业绩不符合要求。业绩证明材料详见招标文件投标人须知前附表10.5。
2、符合 3.5业绩要求的投标人类似工程业绩与工程总承包项目经理承担的类似工程业绩可以是同一业绩。
3、如果投标人采用非联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可；如果投标人采用联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是联合体成员承担的项目，不予认可；有工程总承包项目经理或施工负责人变更情形的：□不予认可?以下情形予以认可（房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成70%工程量前变更工程总承包项目经理或项目负责人的），个人业绩由变更后的人员所有。
3.6信誉要求：投标截止时，投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，包含联合体所有成员）及拟派工程总承包项目经理不得存在下列情形：
（1）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
（******建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；
以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。
3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
注：上述3.4（4）、3.4（5）、3.6、3.7项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
3.8本次招标 接受 （接受/不接受）联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
| 4.招标文件获取 |
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4.1招标文件获取时间为：2025年11月25日00时00分至2025年12月02日00时00分
4.2招标文件获取方式：投标人使用“手机版CA（标证通）”、“江苏CA数字证书”登录“电子交易平台”获取;
本招标公告及文件中“电子交易平台”是指:泰州市建设工程电子交易平台7.0;
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| 5.投标截止时间 |
| 5.1投标截止时间为：2025年12月25日09时00分 |
| 6.评标方法 |
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6.1是否评定分离：是;
6.2本次招标采用 综合评估法，具体方法如下：
工程总承包项目招标一般应当采用两阶段评标。 第一阶段：先对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干家的（不少于7家，具体数量在招标文件中明确；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量），才能进入第二阶段评标，设计文件评审合格的投标人少于7家的，全部进入第二阶段评标。 资格评审（实行资格后审的） | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | 1.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供） | 企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有） | 具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料 | 资质证书 | 具备有效的资质证书 | 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | 财务要求（如有） | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | 拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定 | 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 | 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求 | 设计文件评审 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | 2.1.6 | 设计文件合格性评审 | 合格分： 15 （不少于60%） | 2.1.6 | 择优进入第二阶段评审 | 设计文件合格且排名前 7 家（不少于7家；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量） | 2.1.7 | 设计文件得分是否带入第二阶段 | ?带入 □不带入 | …… | …… | |
******委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分是否带入第二阶段，由招标人根据招标项目的实际情况在招标文件中明确。 初步评审 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | 1.1.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； | 投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知3.7.6签字、盖章要求 | 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | 暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | …… | …… | 1.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | 工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | 投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | 投标保证金（如有） | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定（如有） | 投标价格 | 不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价 | 诚信投标承诺书 | 符合招标文件要求 | 其他要求 | 无评标办法第2.2.1.5 条所列情形 | …… | …… | 详细评审 | 条款号 | 评审因素 | 分值 | 1.2.1 | 商务标 | 2 分 | 1.2.2 | 经济标 | 63分 | 1.2.3 | 技术标 | 35分（设计文件25分、项目管理组织方案10分） | 2.2.2.1 | 评标方式、评审因素及评审顺序 | 1、评标方式 □定性评审 □定量评审 ?定性 定量评审 2、评审因素： ?商务标 ?经济标 ?技术标 3、评审顺序：技术标→商务标→经济标。 | …… | …… | |
分值构成 (总分100分) | 技术标：初步设计文件：25分 项目管理组织方案：10分 经济标：工程总承包报价：63分 商务标：项目管理机构：2分 | 序号 | 评分项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | 1 | 1.1初步设计文件（25分） | 1．设计概述（2分） | 1、对项目的设计方案解读准确、构思新颖。 2、简述各专业的设计特点和系统组成。 优（1.5-2分），良（1-1.5分），中（0.5-1分），差（0-0.5分），缺少相应评分要点内容的不得分。 | 2.工程设计文件（18分） | 景观设计（总分10分） 1、总体设计的构思及指导思想。 2、总体设计结合各特色区段，综合考虑其环境、地形、交通、水体、历史文脉等因素，提出合理的规划策略。 3、各特色区段设计图（包括但不限于竖向设计、材料设计、尺寸定位设计、绿化设计等）。 4、各区段能展示本区段特色风貌的小品设计图。 5、各区段其他设计，包括照明设计、给排水设计及其他相关专业设计图纸。 优（8-10分），良（6-8分），中（4-6分），差（0-4分），缺少相应评分要点内容的不得分。 | 建筑设计（总分6分） 1、对现场调研、测绘、对现场情况的认知。 2、设计方案的整体性要求及可实施性。结合现场实际，充分考虑建筑本体的保存现状，合理的提出维修措施和要求，维修方案具体详实，可实施性强。 3、设计方案的深化。通过测绘、走访勘察等针对设计方案，提出进一步的维修设计方案样本和具体实施的可行性意见，给出相应的深化图纸。 优（4.5-6分），良（3-4.5分），中（1.5-3分），差（0-1.5分），缺少相应评分要点内容的不得分。 | 投资控制（总2分） 提供各专业概算书，投资预算合理，建安费合理。 优（1.5-2分），良（1-1.5分），中（0.5-1分），差（0-0.5分），缺少相应评分要点内容的不得分。 | 3．其他设计文件（5分） | 提供项目核心景观设计动画（不少于1分钟）。（5分） 优（4-5分），良（3-4分），中（2-3分），差（0-2分），缺少相应评分要点内容的不得分。 注:上述成果文件以PDF和视频(视频以MP4格式)提供，未按上述要求提供不得分。 | 注：招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。 | 2 | 工程总承包报价（63分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（61分） | 1.评标基准值计算方法的确定 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮5.5%、6%、6.5%、7%（开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 2.******委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式： □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 ******委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。 | 投标报价合理性（2分） | 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标初步设计文件相匹配； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 | 说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； ******委员会判定为无效标的投标文件。 | 3 | 项目管理组织方案（10分） | 1．总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分。 | 2．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分。 | 3. 施工平面布置规划（1分） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。 90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分。 | 4．施工的重点难点（2分） | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分。 | 5．施工资源投入计划（1分） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分。 | 6．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。 90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分。 | 7.施工组织设计（2分） | 对施工方案与技术措施，进度，质量，造价，安全，环保措施进行评分。 90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分。 | 注：1．招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但“评审项”分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 3.项目管理组织方案总篇幅不得超过100页。 | 4 | 项目管理机构（2分） | （1）设计负责人具备园林绿化相关专业正高级职称的得1分（本小项最高得1分）； 注：园林绿化相关专业指园林规划设计、景观工程设计、城市园林、环境艺术、园林工程技术、景观学、风景园林、园艺、园林等园林绿化类；若投标人提供的职称证书不能显示专业的，必须提供职称评审表。 （2）设计建筑专业负责人具备国家一级注册建筑师且同时具备高级及以上职称的得0.3分（本小项最高得0.3分）； （3）设计给排水专业负责人具备国家注册公用设备工程师（给水排水）且同时具备高级及以上职称的得0.3分（本小项最高得0.3分）； （4）施工负责人具备市政工程二级建造师注册执业资格证书的得0.2分，具备建设工程类高级及以上职称的得0.2分（本小项最高得0.4分）。 注：（1）投标人需提供为以上各专业负责人缴纳养老保险的养老保险缴费证明。不提供专业负责人养老保险缴费证明的或者提供的专业负责人养老保险缴费证明不符合投标人须知前附表3.1.1要求的该专业负责人不得分。（2）上述各拟派人员不得相互兼任。 |
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| 7.发布公告的媒介 |
| 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、泰州市公共资源交易平台上发布 |
| 8.联系方式 |
| 招标人: |
******有限公司 |
招标代理机构: |
******有限公司 |
| 地址: |
******街道三水大道188号 |
地址: |
泰州市医药高新技术产业开发区疏港路6号1120 |
| 电子邮箱: |
|
电子邮箱: |
****** |
| 联系人: |
张先生 |
联系人: |
朱爽 |
| 电话: |
****** |
电话: |
****** |
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